党的二十大报告指出：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。东莞用实际行动，具体数据，干出来的结果，予以掷地有声的回应。

一边是市民群众对读好书，好读书的需求，一边是市委市政府针对需求，量身定制的教育建设棋局。如何保质保量实现市民群众对读书日益增长的品质要求？这是一盘需统筹谋划，同时注重细节，步步为营的对弈。

自2020年3月东莞启动教育扩容提质千日攻坚行动以来，成立市教育扩容提质千日攻坚行动指挥部，各镇街（园区）参照市指挥部架构设立分指挥部，指挥部以超常规力度推动各项工作开展，统筹谋划, 打开绿色通道，全力保障教育扩容提质加速度。

立项审批加速度：项目启动以来，已完成26个市属学校项目立项审批

在教育扩容提质千日攻坚行动中，市发展改革局作为工程立项专责小组组长单位，高度重视、统筹谋划、优化服务、全力推进，积极参与系列政策研究的起草，从简从优立项审批流程，从细从实履行审批职责及做好资金安排，全力推动学校项目加快建设。

据统计，自教育扩容提质千日攻坚行动启动以来，该局已完成26个市属学校项目立项审批，确保立项审批加速度。该局积极参与制定《东莞市关于加快公办中小学建设的实施意见》等教育扩容提质千日攻坚行动系列政策，牵头起草《关于进一步提升教育扩容提质千日攻坚项目审批服务和建设效率的意见》，坚持问题导向，按照“能减则减、能并则并、能下放尽量下放”的原则，在项目立项审批方面提出简化前期经费审批、简化立项流程、优化服务类招标核准手续等多项创新性举措。多举齐下的保障下，该项目的审批时间普遍缩短了1/3，优化措施成效显著，项目前期工作推进提速明显。

与此同时，靠前谋划，科学测算未来学位需求。近年来，东莞市户籍人口快速增长，基本公共服务压力明显增加，尤其是公办学位方面，已出现供给紧张的状况。为准确把握东莞市人口发展趋势，促进人口与教育服务等社会资源良性协调发展，该局编制了《东莞市人口发展规划》，充分论证东莞市未来人口发展趋势，科学预测未来人口规模及学位需求，为教育扩容提供了基础数据。

为加快项目前期审批，压减审批流程及耗时，该局对学校建设项目实施台账管理，建立由局分管领导牵头组织的定期会商制度，安排专人跟进项目立项审批工作，主动提前介入对接项目单位和相关部门，全方位跟踪项目前期工作进展情况，研究解决项目推进中遇到的困难和问题，做好教育扩容提质千日攻坚项目立项审批政策解读，协同指挥部对项目进行实地调研督导，确保了工程质量和安全。

为进一步保质保量推进项目开展，该局将从进一步优化审批服务、进一步强化项目统筹谋划等方面进行提前谋划，加强项目前期策划研究，确保项目既符合相关规定标准，又满足实际使用需求，全力推进项目加速度前进。

土地保障加速度：超常规措施、最宽松规划用地政策，不断加大资源支撑

东莞市自然资源局为保证东莞教育扩容提质千日攻坚行动的顺利开展，在土地保障上从三个方面具体发力，确保项目实现土地保障加速度。

党的二十大报告指出：坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。

重点做好政策支撑保障工作。在启动教育扩容提质千日攻坚行动之初，积极参与制定教育扩容提质千日攻坚的一系列政策，在规划管控、用地审批、设计审查等方面，采取超常规的措施出台了最宽松的规划用地政策，支撑教育项目建设提质增效。同时，三年来在制定或修订上层次规划、控规调整、土地供应、城市更新等规划用地管控规则时，积极配合保障教育项目建设需要，全力支持项目建设。

同时做好自然资源要素保障。对于急需建设的教育项目所需的用地规模和用地指标，积极支持，应保尽保。2020年以来共为19宗教育项目落实使用650亩用地规模，为43个教育项目落实使用2190亩用地指标，通过新增用地、存量用地盘活和城市更新等多种方式供应62宗共5544亩教育用地。同时，在本轮国土空间规划编制中，对现状已建的、纳入公办中小学校建设布点计划的教育项目，要求各镇街（园区）一律落实建设用地规模，在规划层面保障教育用地。

还有做好审批服务保障。对于教育项目，采取容缺受理、并联审批、快审快批等工作机制。采用绿色通道方式推进项目规划用地审批，对教育项目设计方案实行优先审查，为符合条件的教育项目出具规划用地手续办理意见，支持后续办理施工提前介入手续，同时，协调解决项目规划用地的堵点难点问题，加快推进学校项目落地建设。

无论是土地保障加速度，还是立项审批加速度，两个“加速度”都指向一个共同的愿景——打赢教育扩容提质千日攻坚战，为“办好人民满意的教育”贡献力量。人民有所呼,教育有所应，东莞一直在路上。

（刘献兵、莞宣）